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專欄
多明尼加電子商務市場簡介

一、多明尼加金融產業數位化發展情形
據美國商會出版之Comprendiendo los retos al desarrollo del e-Commerce en la República Dominicana資料顯示,多明尼加塑膠貨幣(信用卡與現金卡)消費者使用普及率高,2017年佔全國人口的70%,其中信用卡單筆交易額平均為30美元,現金卡單筆平均消費額為57美元,與巴西、智利、秘魯及墨西哥等國相當,多國消費者已習慣使用塑膠貨幣。

另依多國央行統計資料顯示,2016年多國民眾經由信用卡、轉帳卡及預付卡等金融工具完成之電子商務交易額約68億多幣(約1億5,000萬美元),占總交易額之79%。另,多國全國設置約2,678部自動提款機,2015年提供之交易額約5,737億多幣(約127億5,000萬美元)。多國中央銀行制定EMV智慧卡規格與標準,以確保網路交易之安全,避免信用卡盜用與塑膠貨幣偽造等網路犯罪問題。

二、多明尼加網際網路發展及使用情形
2015年上網人數約450萬人,2016年全國上網率約54.2%,其中42%之民眾使用行動裝置上網。2017年1月全國上網率為54.2%,人數達643萬。多明尼加民眾在網路社群表現活躍,不僅用於政治或個人社交活動,亦兼營利及一般服務與資訊傳遞,約有500萬人為Facebook用戶,Instagram用戶人數約有190萬人,推特用戶約有135萬人,Linkin用戶約有66萬人。

多國立思鼎日報(Listin Diario)2017年7月報導指出,多國資通訊技術委員會(TIC)及多國美國經濟商業委員會研究顯示,多國電子商務發展比例達48.2%,有助於物流業、微型金融、技術及商業服務業等產業之發展,其中最重要及成果最佳者為多國金融產業數位化,其比率約54%,高於拉丁美洲及加勒比海地區國家之51%。受惠於電子商務及資訊化,前述產業之附加價值更大幅提升。

三、多明尼加網路購物發展
有關多國線上購物發展現況,據2016年調查資料顯示,約36.7%之民眾未曾在線上購物,19.7%之民眾表示在最近1個月曾在線上購物,12.9%之民眾表示最近1週曾在線上購物,12.4%之民眾表示最近3天曾在線上購物,10.2%之民眾表示最近1年未曾在線上購物,8.1%之民眾表示超過1年未曾在線上購物。

四、多明尼加電子商務業者經營現況
目前多國電子商務發展之相關業者包括物流業者、電子商務線上支付業者、數位內容服務業者及線上出版業者等,簡述如下:1.物流業者包括INFOSDOM、Logic Pag、Federic Schad、Metro Pac、Carbies Pack、Edeprisa、UPS-Republica Dominicana、Tasker、Red Servi、Vimen Paq及Go Delivery等。2.電子商務線上支付業者有CARDNET、VISANET、Azul、GCS International及Tecnocom等。3.數位內容服務業者較著名者為Open source、Word press、Drupal及Jooma等。4.ERP業者包括SAP、IFS、Microsoft
Dynamic及Oracle Fusion等。5.雲端服務業者包括Nap del Caribe、Claro、KIA Network、Amazon AWS、Adempiere、Open Expertia及Blue ERP等。6.線上出版業者包括Marketing de Contenido、Inbound Marketing、Marketing de Influencer及Redes Sociales等。

五、多明尼加電子商務相關法規
多國政府為促進電子商務之發展,在2002年頒布電子商務法案,規範網路交易之法律效力等同實體交易,訂定線上交易合約、交易各方之法律原則及類電子商務交易等。為鼓勵消費者使用電子商務,多國電子商務業者不僅擴大電子商務商品種類及服務範圍與各項優惠措施,亦簡化交易流程及作業模式。

六、多明尼加電子商務發展策略
有關電子商務發展政策方面,多國政府一方面協助企業分析及研究電子商務交易流程,使企業具備基本資訊運用能力以及企業資源規劃系統,取得資訊服務與軟體公司所提供的企業資源規劃系統(ERP)、人力資源系統(HRP)、供應鏈管理系統(SRM)、顧客管理系統(CRM)以及銀行業務自動化(Core)等普及線上交易之重要資訊設備及資源。

多國政府另一方面敦促業者發展雲端科技,運用資訊軟體、協助整合網路與數據資料庫等資訊基礎建設、發展網路資訊平台、雲端科技軟體與資通訊服務等。目前多明尼加已有數家業者提供雲端資料庫、資訊軟體及通訊等服務,未來亦將鼓勵業者持續引進相關高科技技術。

七、觀光業為多明尼加電子商務發展之重點產業
受惠於多國氣候宜人氣候及風景明媚,觀光業向來為多國經濟重要支柱,提供大量外匯收入。永續經濟策略區域中心(CREES)於世界經濟論壇(WEF)發表之「2017年觀光旅遊報告」資料顯示,多國旅館房間數平均每年成長7.8%,全國提供之旅館房間數由1980年之5,394間,2017年5月成長為7萬4,981間。近3年來,多國全國觀光收入每年平均成長10.7%,近5年來,每年平均成長5.6%,2016年觀光總收入更增加至67億2,330萬美元。

鑒於增加就業機會是多明尼加總統梅迪納(Danilo Medina)重要的施政目標,而觀光業提供大量直接就業機會,因此被視為策略性產業。觀光業在2015年及2016年分別提供7萬1,686個及8萬8,777個就業機會,倘加計觀光周邊產業,2016年觀光業直接與間接提供之就業機會更達31萬5,153個。爰此,該產業之發展深受多國各界之重視。

八、網際網路在多明尼加觀光業之應用契機
因應網際網路時代,多國各界普遍認為觀光服務業是發展電子商務極具潛力之產業。目前多國旅館及渡假村業者多已與網路線上訂房或票劵業者合作,共同促銷旅館住宿商品與服務,對該產業之發展極具貢獻。惟觀光業與其他周邊產業如餐飲、旅遊導覽、內陸交通、地方特色商品等尚未連線或共同合作於網路提供服務,倘協助相關業者提升資通訊及電子商務之能力,俾提供前揭觀光相關產品整合性選項,將可提供歐美觀光客更多元且全面之旅遊商品選擇。

鑒於多國氣候宜人,物價穩定,現已吸引大批歐美退休人士長期定居,帶動養生村或退休社區之發展。為滿足國外投資客戶需求,多國建商及不動產業者興建及提供銷售或長短期租賃渡假村、別墅或公寓等商品。此類客群多習於僅在長假期間使用期別墅或公寓,其餘時間相關動產或不動產均處於閒置之狀態。為因應前述消費習慣,近來相關業者提供其國外客戶不動產租賃與代管服務,除協助渡假別墅所有人享受多國宜人氣候與美景,亦協助渠等於其資產閒置期間出租,獲得額外收益。惟此類服務目前僅提供給多國國內客戶,市場規模及收益均有所限制。倘擴大相關服務至網際網路訂房及租賃、物業代管、管家服務、健康保險與醫療服務等,預期將可吸引更多國際投資人及遊客在多國購置不動產或長期居住(Long Stay),且獲得的收益更加豐厚。

九、當前多明尼加政府電子商務發展現況
多國立思鼎日報(Listin Diario)本(2017)年10月報導,多國梅迪納總統(Danilo Medina)正式啟動「國家數位發展計畫」,政府有關單位將於線上提供27個公共行政領域之服務,民眾將可以極便捷之方式取得教育及科技資訊,教育、健康、商業、交通運輸、安全及行政透明等線上服務。

 多國總統部次長Zoraima Cuello表示,政府機構內作業已逐漸轉換為數位化,未來可使用網路申請高中學歷證明、全國10家公立醫院及1,600個基礎醫療中心之綜合病例,線上支付交通違規罰款,並將違規紀錄銷案,經由行動應用程式以不記名檢舉非法商品販售地點,即時取得政府機關資料及記錄等,不僅提升多國科技與教育水準,更大幅改善政府提供民眾之服務品質。

十、多明尼加電子商務面臨之挑戰
儘管多國各部會已採納標準數據開放原則,以提升施政透明度及民眾參與,目前仍有許多挑戰待克服。受限於多國部分地區網路基礎建設未盡完善,至今仍無法提供全國民眾普及使用網際網務服務。多國迄今仍欠缺便捷的網際網路設施及創新的全國性物流運輸服務,使電子商務之發展與成長均面臨瓶頸。此外,多國資訊基礎設備費用高昂且國內網路軟體資源不足,惟為培訓資訊人才及拓展資訊教育,亟需合理價格之軟體或作業系統,前述困難均為多國於發展電子商務時,需逐一克服之問題。

此外,多國銀行及提供線上支付服務公司目前與每筆交易索取平均手續費為交易額之5%,並經常轉嫁給消費者,導致消費者不願在多國購物網站購物消費,轉而向Amazon等美國著名購物網站消費。因應多國消費者在美國網站採購之需求,衍生許多多國國際物流公司提供電子商務集運與配送服務,其作業模式為物流業者在美國邁阿密設立集貨倉庫,協助消費者集貨及報關等服務,消費者可在Amazon等網站採購後指定其購買之商品運送至指定集貨倉庫,待完成美國出口報關手續後,即運送至多國首都聖多明哥(Santo Domingo)、聖地牙哥(San Diego)與彭塔卡納(Punta Cana)等大城。由於自美國邁阿密空運商品至多國首都聖多明哥班機之飛行時數僅需1小時且飛機班次頻繁,使多數多國網路消費者寧願在美國購物網站消費,而不願在其國內網站消費。

與電子商務發展具極密切關聯之物流業目前在多國發展仍處於初期階段,僅極少數業者提供其國內各大城市間貨物運送服務,不僅未提供到府收送貨服務,更無提供冷藏或冷凍商品運送之冷鏈服務,使生鮮食品線上購物之發展頗受限制。

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